La participación de Canarias de la bolsa común de la financiación autonómica crecerá un 23,4% el próximo año, hasta situarse en los 6.576,2 millones de euros, de acuerdo con los cálculos realizados tras la participación del consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera celebrado el pasado miércoles en Madrid. La cantidad incluye los anticipos a cuenta de 2023 que recibirán las Islas, por un lado, y la liquidación del ejercicio correspondiente al año 2021, por otro.
La recuperación de la economía y, en consecuencia, la mayor recaudación fiscal por el crecimiento, unida en menor medida a la inflación, han aumentado los recursos disponibles en el Sistema de Financiación Autonómica (SFA), que no es otra cosa que el reparto que realiza el Estado entre las autonomías para que éstas puedan prestar los servicios públicos esenciales.
Rodríguez explicó hoy que la suma de los ingresos estatales suponen aproximadamente el 70 por ciento de los recursos presupuestarios de la Comunidad Autónoma, lo que da idea de relevancia de estas transferencias para la sostenibilidad de los servicios públicos. Los ingresos propios de los instrumentos fiscales canarios, con el 18%, y los fondos europeos, con el 12%, completan el cuadro de ingresos de los Presupuestos autonómicos.
Esos incrementos ya estaban en gran parte contemplados en el Plan y los Escenarios Presupuestarios para el trienio 2023-2025 aprobados por el Gobierno de Canarias el pasado 28 de abril. En concreto, la liquidación correspondiente al año 2021 estaba totalmente prevista. Los anticipos a cuenta, por su lado, estaban contemplados, aunque no en su totalidad, pues las previsiones del Estado han ido variando según la evolución de la economía.
El procedimiento que sigue el Gobierno central para el reparto de las cantidades a cuenta consiste en el cálculo de unos importes, en función de la estimación de los ingresos fiscales del siguiente año, que son anticipadas a las comunidades autónomas. Pasados dos años, el Ejecutivo realiza una liquidación, de modo que, si las autonomías recibieron más dinero del que les corresponde -en función ya de datos reales de recaudación- deberán devolverlo; en caso contrario, el Estado les abonará la diferencia.
Esta circunstancia explica que en las leyes de presupuestos autonómicos se concilien dos “realidades” financieras que remiten a años diferentes; por un lado, los anticipos a cuenta, que son calculados en función de la estimación para el año siguiente (en este caso, 2023), y las liquidaciones, que se realizan con dos años de demora con respecto al ejercicio presupuestario en curso (en este caso, 2021, que se transfiere en 2023).
Buen escenario y mejor balance
El vicepresidente volvió a destacar hoy que la previsión de ingresos estatales, junto a los recursos fiscales propios y los fondos europeos, constituyen un buen punto de partida para la elaboración de unos Presupuestos canarios expansivos en términos económicos y continuistas en términos políticos.
“Dispondremos de más recursos, pero los destinaremos a mantener las mismas políticas que hemos aplicado en los tres años anteriores de enormes dificultades económicas para todos; es decir, a mantener los servicios públicos esenciales, a proteger a familias y empresas que lo estén pasando mal y a dinamizar la economía, tirando de la demanda y el empleo”.
Rodríguez destacó la respuesta del Gobierno de Canarias a las sucesivas crisis que han venido sucediéndose en estos años y garantizó su continuidad el próximo año, en tanto se mantengan las difíciles condiciones actuales, con una crisis derivada del Covid que no ha enterrado definitivamente y con la escalada de precios provocada por la ruptura de las cadenas de suministros globales y agudizada por la guerra en Ucrania.
