Nueva Canarias (NC) ha presentado diez propuestas de resolución a la comunicación gubernamental sobre la ley de presupuestos del Gobierno estatal del PP para 2015. Los diputados Román Rodríguez y Pedro Justo han registrado estas iniciativas tras concluir el debate, en el pleno del Parlamento canario, sobre el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) coincidiendo con la defensa del diputado de NC en el Congreso, Pedro Quevedo, de la enmienda a la totalidad de NC-CC al citado texto legislativo del ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.
Las propuestas de resolución de NC, que serán sometidas a la consideración del resto de los grupos son:
1.- El Parlamento de Canarias considera que el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2015 supone un deterioro de la financiación de los gastos públicos del Estado del Bienestar en el conjunto del territorio español. En efecto, a las Comunidades Autónomas (CCAA) que soportan el 34% del conjunto del gasto público de España, responsable de partidas tan esenciales para el bienestar de la sociedad como la sanidad, la educación y las políticas sociales, se les asigna un tope de déficit de sólo el 0,7% del Producto Interior Bruto (PIB), mientras que la Administración General del Estado se reserva para sí un límite de déficit del 2,9% del PIB, cuando sólo ostenta el 22% del gasto público total. Con la actual distribución de competencias entre las administraciones públicas de España, este reparto asimétrico y desigual del objetivo de déficit, además de una visión centralista del Estado, refleja un debilitamiento del Estado del Bienestar.
2.- El Parlamento de Canarias considera que el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2015 supone una discriminación para la ciudadanía canaria, en cuanto que no atiende la grave situación socioeconómica de las Islas, con una tasa de paro del 32,7 %, el segundo trimestre de 2014, y con una tasa de riesgo de pobreza del 33,2%, en 2013, 10 puntos por encima de la media del Estado, disminuyendo las transferencias que financian los servicios públicos fundamentales, así como realizando un reparto arbitrario de las inversiones regionalizadas que sitúa a Canarias muy por debajo de la media de incremento de las inversiones en el conjunto del Estado.
3.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a promover cuantas iniciativas resulten necesarias para corregir el proyecto de ley de PGE para 2015 de modo que las inversiones estatales contempladas para Canarias no sean inferiores al promedio que corresponda para el conjunto de las comunidades autónomas, excluidas de este computo las inversiones que compensen el hecho insular, en cumplimiento de los artículos 95 y 96 de la Ley 20/1991 del Régimen Económico y Fiscal (REF).
4.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado promover modificaciones en el proyecto de ley de PGE para 2015 de forma que se restituya la partida de 42 millones de euros para el Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC), como hubo hasta 2012, dada la tasa de paro existente en Canarias, más de ocho puntos superior a la tasa media estatal.
5.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado promover modificaciones en el proyecto de ley de PGE para 2015 para que se incrementen, de forma significativa, las ayudas contempladas en la Ley 19/1994 del REF a las plantas potabilizadoras de agua, que se ve reducida, así como los auxilios al transporte de mercancías para alcanzar el 70% del coste, cumpliendo con el compromiso establecido en los reales decretos 349/2011 y 350/2011 para mercancías agrícolas y no agrícolas respectivamente.
6.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado promover modificaciones en el proyecto de ley de PGE de 2015 para incluir una partida significativa para la rehabilitación de las infraestructuras públicas turísticas en las Islas, dado que el sector turístico es el principal motor de la economía canaria y que la renovación de los núcleos turísticos es la principal tarea a realizar, en cumplimiento de la disposición transitoria tercera de la Ley 19/1994 del REF.
7.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado incluir, en el proyecto de ley de PGE para 2015, la partida presupuestaria necesaria para cumplir los compromisos financieros adquiridos por el Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias (Posei adicional), autorizado en 2009 por la Comisión Europea como ayudas de estado, para medidas de apoyo para los sectores del tomate, la ganadería y la viticultura.
8.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado el cumplimiento de las obligaciones jurídicas contraídas en el convenio de carreteras y eleve de los 54 millones de euros, consignados en el proyecto de ley de PGE para 2015, a los 220 millones de euros comprometidos en el convenio, máxime cuando se recogen importantes incrementos de inversiones para infraestructuras ferroviarias, especialmente para el AVE, en otros territorios del Estado.
9.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a defender la reforma del sistema de financiación en vigor desde 2009 y regulado por la Ley 22/2009 de Financiación de las Comunidades Autónomas de Régimen Común y Ciudades con Estatuto de Autonomía, de forma que permita situar a la Comunidad Autónoma de Canarias en la media española de financiación por habitante, excluyendo de contabilizar en este cómputo los recursos tributarios derivados del Régimen Económico y Fiscal de Canarias.
10.- El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a negociar con el Gobierno central la supresión de la denominada “compensación del extinto IGTE”, implantada tras la entrada en vigor de los nuevos tributos del REF por la Ley 20/1991, por considerarlo anacrónico e injusto tras la modificación de los sucesivos modelos de financiación autonómica, con el compromiso de dedicar esta cantidad con carácter finalista a las políticas de promoción del empleo en las islas.
